行政处罚不再是前置条件,投资者可凭立案告知书直接起诉

时间: 2026-10-08 来源: 本站 点击: 3

2022年1月22日施行的《最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》(简称“新司法解释”),明确取消了投资者提起民事赔偿诉讼对行政处罚或刑事判决的前置要求。人民法院不得仅以虚假陈述未经监管部门行政处罚或人民法院生效刑事判决认定为由裁定不予受理。

这一变化意味着,监管部门的立案调查、行政监管措施决定、问询函、财报更正公告等,均可作为投资者提起诉讼的初步证据。实践中,五粮液案投资者正是依据《前期会计差错更正公告》直接向法院起诉并获立案。

不过律师也提醒,取消前置条件不等于降低胜诉门槛。由于投资者调查手段有限,以立案调查通知或行政监管措施决定作为直接诉讼依据仍存在败诉风险,行政处罚决定通常仍是较为扎实的索赔证据。最终索赔条件仍以法院裁判为准。

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